В Беларуси намерены ввести изменения, которые затрагивают рынок труда. Речь о возможных новшествах по внешней трудовой миграции. Они предусмотрены планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, пишет проект «Хризантема».
Могут дать больше полномочий Минтруда
Одно из возможных нововведений — расширение полномочий Минтруда. Ведомство сможет оперативно, без привязки к фиксированным срокам, корректировать перечень профессий, по которым наниматели могут привлекать работников из-за границы. При этом не надо учитывать ограничения по защите национального рынка труда. К примеру, сейчас работодатели должны в первую очередь рассматривать на вакансии беларусов, а привлечение экспатов допускается, но при соблюдении условий законодательства.
Ограничение перевода мигрантов к другим нанимателям
Планируется также уточнить базовые термины, включая понятия «наниматель Республики Беларусь» и «третья сторона». Законодательно закрепят запрет на передачу трудящихся-иммигрантов другим субъектам хозяйствования. Это может снизить практику скрытого аутсорсинга.
Что могут изменить для экспатов
Существенные новшества предусмотрены и для самих работников-иностранцев. Может быть введено требование для экспатов трудиться строго в пределах того региона, где было выдано разрешение.
Также предлагается пересмотреть условия, при которых студенты беларусских учебных заведений могут работать без специальных разрешений.
Отдельный блок поправок направлен на борьбу с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми договорами. То есть когда вместо трудового договора оформляют договор подряда, словно человек разово выполняет работу. Такая практика в отношении мигрантов будет прямо запрещена.
Также власти хотят уточнить правила продления разрешений на работу. Как предлагается, наниматели должны будут подавать документы заранее — не позднее чем за месяц до окончания срока. При этом неуплата обязательных страховых взносов в Фонд соцзащиты населения будет безусловным основанием для отказа в продлении.
Из других предложений — расширить перечень оснований для аннулирования разрешений. Например, это может произойти, если иностранец получит в Беларуси статус беженца или дополнительную защиту.
Что еще намерены изменить
Дополнительные обязанности возложат и на работодателей. Им предстоит активнее участвовать в легализации пребывания работников — контролировать регистрацию, получение разрешения на временное проживание и соблюдение иных формальностей.
Власти рассчитывают, что предлагаемые изменения будут одновременно «способствовать снижению напряжения на рынке труда в виде привлечения иностранной рабочей силы для занятия свободных мест работы и в то же время пресечению злоупотребления иностранцами упрощенным допуском на рынок труда».
